董希淼 朱美璇:中國特色對外開放的歷程與邏輯-大悟新闻

                                                          2019年10月19日 15:20 来源:大悟新闻
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                                                          【媒体暗访PUA】

                                                          對外開放步入經濟全球化階段⊙┊。2001年▽,在經濟全球化迅速發展的背景下∵,我國正式加入了世界貿易組織(WTO)∵♂,這使中國從漸進式、局部性的對外開放轉為大推進式、全方位的對外開放▽,標志著我國對外開放向體制性開放轉變〇┊♂,有力地促進了經濟進一步發展□♂〇,但機遇與挑戰並存∵∟〇。2008年國際金融危機后┊♀,我國意識到傳統的經濟增長方式需要進行改變┊?,出口拉動型的經濟增長方式很容易受到環境、資源等因素的限制□,因此如何提升對外開放的水平及質量成為亟待解決的難題▽∴。

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                                                          全方位經濟開放的進程加快♀♂。1992年⊙π,我國對外開放政策再次迎來重大進展♀▽,鄧小平南方談話及黨的十四大的召開標志著我國從計劃經濟體制逐步向社會主義市場經濟體制轉變π∴⊿,成為對外開放進程加快的重要契機∴。與此同時⊙?▽,開放區域由沿海地區向沿江及內陸地區擴散⊙π□,對外開放水平及層次不斷提高∟▽,外貿體制改革以市場化標準推進π↑☆,全方位、多領域的經濟開放新格局的雛形已經形成?□。1993年△∴,黨的十四屆三中全會指出要深化對外經濟體制改革△,進一步擴大對外開放?♂,首次提出要充分利用國際國內兩個市場、兩種資源的理念⌒♀〇,預示着我國特色開放型經濟的出現⌒〇∴。1997年□♂∴,黨的十五大對經濟對外開放的程度提出了更高要求▽,明確指出中國要加入經濟全球化的浪潮?,發揮我國的比較優勢吸引大量外商投資▽,提升對外開放的水平和效益∵△。2000年﹡□△,我國首次將「走出去」戰略與「引進來」概念緊密結合〇∵,強調要積極有效利用國外資源♂∟?,積極與國際經貿準則接軌♂♂,拓寬經濟對外開放的內涵﹡▽△。

                                                          編者按今年是中華人民共和國成立70周年〇♂。70年初心不改⊙∴,70年砥礪前行∴⌒。70年來?↑,在中國共產黨的領導下△,新中國的經濟金融事業取得了舉世矚目的成就?。在新中國成立后不長的時間里﹡┊♂,我們建立起了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系□∟〇。改革開放以來⌒◇,中國經濟活力充分釋放〇,創造了人類經濟發展史上的奇迹↑。當前♂⊙,中國特色社會主義進入新時代♀□,我們又開啟了實現中國夢的偉大征程∵♂。為慶祝新中國成立70周年?,本刊特開設「新中國經濟金融70年」專欄⌒┊∟,展示70年來新中國經濟金融領域波瀾壯闊的發展歷程△☆,譜寫新時代經濟金融事業改革創新的壯麗篇章⌒↑!

                                                          閉關自守是中國長期愚昧落後的重要根源♂☆,而對外開放是我國長期堅持的一項基本國策↑◇。在對外開放不斷推進和深化的進程中┊☆♂,我國形成了中國特色對外開放理論⌒,在不同時期體現為「對外開放必要論」「加快對外開放論」「提高開放水平論」等┊,明確了在不同階段基於對外開放面臨的形勢和任務變化應實行的理念、思路及重點∟?。中國特色對外開放理論來自於我國對外開放的實踐﹡□,背後有着深刻的經濟學原理和邏輯?♀。而在新時代∵〇♂,應進一步加強對外開放理論研究♂,為推動形成全面開放新格局提供強大支持∵⌒。

                                                          為此♂┊,黨的十八大報告提出∴♂♂,要深化經濟體制改革♂π,適應經濟全球化的新形勢⊿♂,全面提高開放型經濟水平◇⊿,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系∵⊿。黨的十八屆三中全會提出⊿◇,建設更高層次的開放型經濟體系☆♀↑,包括更廣領域擴大外資市場准入◇,更大力度加強知識產權保護國際合作△⌒,更大規模增加商品和服務進口⊙,更加有效實施國際宏觀經濟政策協調﹡┊,更加重視對外開放政策貫徹落實五大理念⊙∴☆。黨的十九大報告更是明確提出要推動形成全面開放新格局◇。

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                                                          對外開放思想的提出與局部開放理論的實踐♀◇♀。1978年⊙,黨的十一屆三中全會將改革開放作為實現新時期總任務的根本方針確定下來▽,逐步打開國門∟⌒,提倡與各國開展貿易合作∵,標志著我國經濟發展戰略由內向外發生轉變∴,拉開了我國對外開放的序幕∟〇⊿。隨後┊?,黨中央實施了建設深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區的重大舉措⊿⊿,並鼓勵其借鑒國外的先進技術及管理經驗♀♀,實行特殊的管理政策∴♂。1984年♂⊿♂,我國對外開放區域從四大經濟特區向沿海城市擴展♀,進一步開放了大連、青島等14個沿海城市♂∴。1984年⊿,黨的十二屆三中全會指出要積極發展多種經濟形式?∵┊,進一步擴大對外的和國內的經濟技術交流┊,並將對外開放作為我國的基本國策□∟,強調了要實現經濟現代化的目標◇﹡,為更大範圍的對外開放奠定了政治基礎⊙﹡◇。

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                                                          加強理論研究⌒△,走內涵式對外開放路線□♂∟。事實上◇┊,我國對外開放的理論和實踐已經突破了對西方發展經濟學和國際貿易理論的傳統認知∴,如對「要素稟賦理論」與「比較優勢理論」進行有批判、有分析地吸收和重構⌒?♂,提出成功的經濟體應同時擁有有效的市場和有為的政府〇♂。因此□☆,我國一方面要適應現代市場經濟下的全球化或者一體化浪潮∵,學習借鑒國外的先進制度與文化;另一方面要堅定「四個自信」♀∵,堅持走中國特色對外開放之路⌒♂。黨的十九大報告明確提出要推動形成全面開放新格局〇∴⊙,有利於更好地推進對外開放理論的發展和創新∴∴⊙。其中∟,「一帶一路」倡議建立在共同發展的理念之上∵〇⌒,即在相互平等、相互尊重的原則下中國同沿線國家一起實現共同發展﹡☆⊙,是我國提升對外開放程度的重要舉措〇┊,但仍面臨許多難題需要解決⊙,這些實踐都需要對外開放理論特別是「全面開放新格局論」的不斷創新來提供支撐▽⊙﹡。

                                                          對外開放是經濟全球化的必然要求▽▽⌒。全球化包括經濟、文化、政治和信息全球化♂∴∟,從某種意義上說就是生產要素在全球範圍內自由流動∵π◇,使得資源在全球範圍內達到有效配置┊∟♂。全球化最顯著的一個特徵就是開放性〇┊,需要對外開放政策的支持◇♀。經濟活動不應僅僅局限在一定區域內〇〇⊿,需要參与全球市場競爭;文化無論是在衝突中沉澱還是在融合中學習?〇,都是在開放的大環境下產生的結果;各國執政黨只有以開放的態度解決政治問題⊿,才能實現執政的有效性與合法性∴♀♀。

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