社區養老服務何以滿足老年人的養老需求-岫岩新闻

                                            2019年11月19日 8:04 来源:岫岩新闻
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                                            三、完善績效評價指標體系是提升養老服務品質的保證(作者系杭州師範大學公共管理學院教授♂△π,博士生導師)

                                            一、完善三大支柱是提升養老服務品質的前提老有所養♂?◇,最關鍵的是要發揮養老服務體系的作用∴↑☆,以完善的養老服務為支撐♀,保障老年人安享晚年生活♂▽。居家養老服務、社區養老服務、機構養老服務是養老服務體系的三大支柱♀□∵,各自發揮着重要的作用⊙♂◇。居家養老是讓老年人在家中即可獲得養老服務的養老模式;社區養老是讓老年人在社區內即可享受社區服務的養老模式⊙〇,利用社區資源△π↑,提供社區養老服務場地與設施⊿∴,開展日托、臨托、全托等社區養老服務〇┊。機構養老是讓老年人到社會養老機構中享受養老服務的養老模式π,社會養老機構主要包括養老院、敬老院、福利院、老年公寓、托老所、老年康復醫院等♀〇。目前「9064」養老服務格局基本形成⌒,建成「以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合」的養老服務體系〇⌒☆,形成「政府主導、規劃引領、社會化投入、市場化運作」的養老服務發展特色⌒,全面推廣由政府購買第三方養老服務組織的上門服務┊,不斷滿足廣大老年群體日益增長的養老服務需求∟。

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                                            二、完善管理規範是提升養老服務品質的關鍵制度規範是居家養老服務順利進展的制度保障◇▽,是居家養服務機構(實體)開展組織、運營、管理居家養老服務的行動指南﹡▽。居家養老服務機構涉及居家養老服務照料中心、老年食堂、醫養結合服務站、第三方服務機構等諸多服務實體↑△□,建立綜合性的居家養老服務機構管理制度規範♂∴,需要找到他們制度建設的共同點∟◇,找准核心管理制度∟,用制度建設提升整體服務能力∴。當前農村社區居家養老服務照料中心資金供給力度不夠⌒,人員專業化程度不夠〇⊿∟,資源短缺與浪費並存♀△∵,管理制度落實缺位;老年食堂集中供餐服務難以滿足個性化就餐需求□﹡▽,助餐信息不完善◇□,安全監管力度不夠;醫養結合服務水平參差不齊﹡⌒,服務供不應求;社會化運營力度不夠☆,資源利用效率不強⌒♀♀。針對當前農村居家養老服務體系存在的問題?┊〇,應以服務規範、制度規範、評價規範推動管理規範建設△⊿,追求更加優質的居家養老服務目標↑□。從機構落實、配置落實、人員落實、制度落實4個方面落實養老服務機構的服務狀況△〇,從真實性、針對性、時效性3個方面落實居家養老服務是否如實進行服務∴,從需求度、適用度、使用度3個方面落實居家養老服務是否切合實際需求♂,從服務滿意、人員滿意、機構滿意3個方面落實人們對居家養老服務的認可狀況◇┊。

                                            我國自2000年步入老齡化社會以來〇〇,老齡化現象不斷加劇♀,基數大、增速快、未富先老成為中國老齡化的特點〇。不斷增長的老年人口比重▽〇⊿,給社會帶來巨大的養老壓力◇,而這種養老壓力並不是暫時性存在的〇◇∵,對未來的幾代人都帶來了挑戰?□♂,因此如何優化社會養老服務體系以滿足老年人的養老服務需求成為現實的挑戰◇♂π。構建以居家養老為基礎、社區養老為依託、機構養老為輔助、醫養相結合的養老服務網絡是關鍵;制定和完善養老服務管理規章和績效考核是促進養老服務體系進一步穩固的保障〇♂。

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